这是公安战线中一个特殊的群体。

他们不必直面暴徒，勇擒罪犯，也没有执勤巡逻，荷枪实弹。但是，每一起犯罪案件的背后，都有他们化手中法律准绳为隐形的刀剑，兵不血刃，直指要害。他们的战场看不见硝烟，可他们用忠诚和坚守，铁尺量天。

他们每天承受着脑力和体力的双重强度，从事着公安干警中的高压职业。

他们的名字叫法制民警。王晓龙就是其中之一。

年4月11日，王晓龙同志在连续30个小时高强度工作之后，突发大面积心梗，医院救治的过程中，抢救无效，光荣牺牲。

4年从军，32年从警，在呼伦贝尔市海拉尔分局法制战线上连续坚守了整整19年，54岁的他，最后倒在了自己终生热爱的工作岗位上。

清明刚过，北疆大地还未来得及春暖，便又迎来了一场更大的霜寒。

4月13日，狂风悲鸣，飞雪漫天。余名战友身穿警服，整齐列队，为王晓龙同志送行。风雪中挺立的身影，是哀恸，是陪伴，亦是告慰。泪湿眼底，痛在心头。

坚守

深夜。

二楼法制大队的办公室里，他的办公桌上堆满了厚厚的卷宗，有几本是翻开的，对应着几份表格；电脑还开着，轻触鼠标，屏幕显示他还没来得及处理完的当天最后一宗案件页面；拉开抽屉，里面是他常备的丹参片和速效救心丸；文件柜最下面，放着他多年不曾改变的加班餐，“老三样”——方便面、榨菜和火腿肠……

一切，都还是七天前的样子。

只是，那个平日里腰背酸痛极了就用力抻个懒腰、深夜里审案卷困倦极了就稍微打个盹的人，再也不会回来了。

法制大队长雷建华加班写完材料，习惯性地又来到王晓龙的办公桌前看了一眼。换做以往，每次下班，她都会跟王晓龙打声招呼：“龙哥，还有多少没做完？”

而今，这句话生生地哽在喉咙。

雷建华和同志们的心情一样，谁也不想去关掉那台电脑。看着电脑主机上闪烁的指示灯，听着散热器嗡嗡地响，就仿佛还有那么一丝期盼和念想。

任职分局法制大队长6年，雷建华太知道这个部门工作的繁重和苦楚。

提起公安干警，几乎所有人的直观概念都是缉毒、抓逃、治安等与社会不法分子直接交手的一线民警。“法制民警？哦，文职工作嘛！填表写材料呗。”也有人一脸懵懂：“搞普法宣传的吧？”

殊不知，法制部门被称为“公安机关内部的小检察院”，全局共有20个办案部门，每个部门的案件都要通过法制部门严格审核、复议等等一系列把关之后，才能移交检察院、法院和司法等部门。

海拉尔公安分局公安局办公楼里，全天24小时必须在岗的部门只有指挥中心和法制大队。年，公安部刚刚颁布公安法制部门为“执法勤务类”，属一线部门。

法制部门是在执法各个环节中的把关环节。法制值班民警必须在24小时内完成全部案件审核、咨询，从立案开始，案件全部诉讼程序由审核立案民警负责，责任终身制。

王晓龙曾经一人一夜办理审核拘留51人，创下了海拉尔公安分局法制民警当日拘留人数最高记录，至今无人超越。并且那还是早些年没有电脑办公时，所有审核手续全靠手写。

那是年刚刚规定酒驾入刑的时候。年底，呼伦贝尔市公安局全市统一行动，夜查酒驾，刚好王晓龙值夜班。每一个拘留手续都要整整8页纸，从拘留书、执行回执，到拘留证、裁决书等等，一人，一晚，所有法律文书全部手写完成。每天早晨的例会上，大家见面最关心的就是前一夜值班同志的情况，见面第一句话总是问：“昨晚咋样？”那天，疲惫的王晓龙笑了一下，说：“中彩了！”

每有重特大疑难案，王晓龙总是勇于承担的那个人，分配到他手里的工作，从不推脱。

年5月，由公安厅指派的一宗涉嫌职务侵占的案件，案情复杂，数额巨大，仅涉案卷宗就有20几本，装满了整整两个大纸盒箱。为确保诉讼的顺利进行，分局党委决定法制大队先行阅卷，拿出工作意见及建议。王晓龙承担了此项重任，接受任务的当天就开始阅卷，连续工作三天两夜，最后依法立案、提请逮捕、移送起诉。

年，一起涉黑的羁押案件又分到了王晓龙手里。案件卷宗摞起来足有一米半高，三天之内必须全部看完。又是没黑没白、不眠不休的三天，光是阅卷笔录就写了整整页。

前不久，在侦办重大贩卖毒品案件时，犯罪嫌疑人犯罪经验丰富，作案手段隐蔽，与公安部门打了将近20年交道，十分张狂，在审讯时大声叫嚣：“有证据你就抓我啊！没有证据还不得乖乖把我放了！”眼看着拘禁的时间将满，却苦于证据不足，办案民警一筹莫展。这时，全程跟踪审核把关该案的王晓龙，沉着冷静，重审卷宗，查找遗漏线索，及时提出审核意见及侦查方向，最后，在“零口供”的情况下检察院批准逮捕。

作为呼伦贝尔市首府中心城区公安机关，海拉尔公安分局年均立刑事案件起、行政案件起，约占全市案件总量的1/4。不仅案件量大，且类型复杂，重大疑难案件多，案件的发生、处置影响面大，在全市维护国家安全、社会稳定中有着举足轻重的作用。

就在王晓龙牺牲的前夜，他连续审核了17起行政、刑事案件，还有1起，他刚刚审核了一半。案卷的卷宗上，仿佛还留有他专注的眼神和尚在的体温。

大队教导员王满鸿还清晰地记得她第一次见到王晓龙的场景。

那是5年4月的一天。分局法制大队办了一个培训班，王满鸿是授课老师。当时，因为王晓龙所在的海拉尔农垦公安分局正在进行企业转制，划归到海拉尔公安分局，他是农垦分局法制大队副大队长。王满鸿特别